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这些建筑业新规，自2018年1月1日起正式实施了！工程人必看！

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国家发改委令第10号令

国家生长革新委印发《招标通告和公示信息宣布管理措施》（国家生长革新委第10号令）。

《措施》对原有招标通告宣布制度进行修订，规定依法必须招标项目的招标通告、资格预审通告、中标候选人公示、中标结果公示等信息，应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台等媒介宣布，并依法向社会果然。“中国招标投标公共服务平台”卖力汇总果然全国招标通告和公示信息。

宣布媒介应当免费提供招标通告和公示信息宣布服务，允许社会公众和市场主体免费查阅及在线反映情况、提出意见，并确保宣布信息的数据电文不被改动、不遗漏和至少10年内可追溯。对于宣布活动中的违法违规行为，任何单元和个人都有权向有关行政监督部门投诉、举报。

《措施》自2018年1月1日起施行。

2018年1月1日起施行国税总局：简化“简易计税”存案

国家税务总局通告2017年第43号《关于简化建筑服务增值税简易计税要领存案事项的通告》，自2018年1月1日起施行！

1、一般纳税人适用或选择适用简易计税的项目，实行一次存案制。

2、在按简易计税要领首次管理纳税申报前，向机构所在田主管国税机关管理存案手续。

3、存案后提供其他适用或选择适用简易计税要领的建筑服务，不再存案。

4、跨县（市）提供建筑服务适用选择简易计税的，只需向机构所在田主管国税机关存案。

一级建造师，实行网上申报

住建部执业资格注册中心宣布《关于进一步推行一级注册建筑师电子化注册管理事情的通知》（注建秘〔2017〕18号）。

自2018年1月1日起，一级注册建筑师实行网上申报。初始注册、延续注册、变换注册等，须通过“全国一级注册建筑师、注册工程师注册管理信息系统” （以下简称“注册管理信息系统”）进行网上申报，不再提交纸质质料�？傻锹家韵峦荆�

http://www.mohurd.gov.cn (住房和城乡建设部网站，进入服务大厅-建筑师执业资格注册-在线申报)

http://www.pqrc.org.cn（住房和城乡建设部执业资格注册中心网站首页）

下载“注册管理信息系统”填写并打印申请表，申请表经亲笔签名后连同相关附件质料一并提交聘用单元。

《拖欠农民工人为“黑名单”管理暂行管理

人力资源社会保障部印发《拖欠农民工人为“黑名单”管理暂行措施》（社部规〔2017〕16号），自2018年1月1日起施行。

该措施**亮点就是，将拖欠人为“黑名单”制度纳入联合惩戒范围。鉴于此前所宣布联合惩戒的加入部门多达40多个，明确32项联合惩戒措施。不难想象，企业一旦进入此“黑名单”，就是一个字--“惨”！

1、哪些行为会被列入“黑名单”？

克扣、无故拖欠农民工人为酬金，数额到达认定拒不支付劳动酬金罪数额尺度的；

因拖欠农民工人为违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

2、“联合惩戒”有多厉害？

在信用信息共享基础上，多个部门在多个领域对失信当事人配合实施惩戒，惩戒工具既包罗自然人，也包罗存在拖欠人为情形的用人单元及其法定代表人、其他责任人。

将拖欠人为“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。

另外，在国家生长革新委、最高人民法院等44个部门联合签发的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》中，明确了32项惩戒措施，主要有：

加强日常监管检查；

限制担任国有企业法定代表人、董事、监事；

限制乘坐飞机、列车软卧、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等；

限制住宿较高星级宾馆、酒店，限制在夜总会、高尔夫球场消费；

限制购置不动产购置房产、土地等不动产；

限制在一定范围的旅游、度假；

限制子女就读高收费私立学校；

限制出境，协助查封、扣押车辆等。

以河南登封为例，当地法院会“私人定制”特此外手机彩铃：

“你拨打的机主已被登封市人民法院宣布为失信被执行人，请督促其尽快履行生效执法文书确定的义务！”

营业执照无“统一社会信用代码”一律作废

凭据国家有关规定，凡2015年10月1日前，在全国各级工商和市场监管部门挂号注册的企业，应当换发加载有“统一社会信用代码”的营业执照。

自2018年1月1日起，所有企业、农民专业合作社，一律使用加载统一社会信用代码的营业执照。未换发的营业执照不再有效，一律作废。

“四库一平台”业绩补录窗口关闭

各地要加强对工程项目信息补录事情的监督管理，严格审核，加快进程，2017年12月31日前完成补录事情。

各地要将补录的工程项目纳入日常监管，不得单独设置仅用于资质申报的补录项目库。要进一步规范对涉密工程的保密管理，严格遵守保密执法规则，不得果然涉密工程信息，不得向全国平台报送涉密工程信息。各地要对已上报全国平台的项目进行全面清查，确保上报项目信息中不含涉密工程信息。

2017年12月31日补录窗口将自动关闭，关闭后不再受理任何企业补录申请。

勘察设计资质电子化

《住房城乡建设部办公厅关于进一步推进勘察设计资质资格电子化管理事情的通知》（建办市[2017]67号）要求：

将工程项目的招标投标、施工图审查、合同存案、施工许可、竣工验收存案等环节的数据，全部纳入省级建筑市场监管一体化事情平台，与全国建筑市场监管公共服务平台实时对接联通，并保证上传数据及时、准确、完整。

对申请建筑行业、市政行业及其相应专业（人防工程专业除外）工程设计**资质（包罗申请施工总承包特级资质的企业同时申请的相应设计资质）的企业，未进入全国建筑市场监管公共服务平台的企业业绩和个人业绩，在资质审查时不作为有效业绩认定。

五大尺度招标文件

国家生长革新委、住房城乡建设部、工业和信息化部等九部委联合印发：尺度设备采购招标文件（2017年版）、尺度质料采购招标文件、尺度勘察招标文件（2017年版）、尺度设计招标文件（2017年版）、尺度监理招标文件（2017年版）等五个尺度招标文件，要求《尺度文件》自2018年1月1日起实施。

一、适用范围

本《尺度文件》适用于依法必须招标的与工程建设有关的设备、质料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目�；绮锕收斜晗钅�，应当使用商务部体例的机电产物国际招标尺度文本（中英文）。

工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程，是指建设工程，包罗建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。与工程建设有关的货物，是指组成工程不行支解的组成部门，且为实现工程基本功效所必须的设备、质料等。与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。

二、应当不加修改地引用《尺度文件》的内容

《尺度文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）“评标措施”（评标措施前附表除外）“通用合同条款”，应当不加修改地引用。

三、招标人可以增补、细化和修改的内容

“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要体例和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。

“评标措施前附表”用于明确评标的要领、因素、尺度和法式。招标人应凭据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、尺度，没有列明的因素和尺度不得作为评标的依据。

招标人可凭据招标项目的具体特点和实际需要，在“专用合同条款”中对《尺度文件》中的“通用合同条款”进行增补、细化和修改，但不得违反执法、行政规则的强制性规定，以及平等、自愿、公正和老实信用原则，否则相关内容无效。

两个新规范

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财政部《政府会计准则第5号》通知

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建筑信息模型施工应用尺度

住建部印发国家尺度《建筑信息模型施工应用尺度》编号为GB/T51235-2017，自2018年1月1日起实施。

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此尺度规定在设计、施工、运维等各阶段BIM具体的应用内容，包罗BIM应用基本任务、事情方式、软件要求、尺度依据等。对应于IDM尺度。

BIM的泛起，可谓是工程建设行业的第二次革命。在过去两年看BIM的时候，一些人对BIM还是持张望态度。如今，BIM的快速生长超出了很多人的想象。

BIM不只是一种信息化技术，已经开始影响到建筑施工企业的整个事情流程，并对企业的管理和生产起到厘革作用。相信随着越来越多的行业从业者关注和实践BIM技术，BIM必将发挥更大的价值带来更多的效益，为整个建筑行业的跨越式生长奠基坚实基础。

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